国铁广州局停运列车9月25日逐步恢复开行 加开21趟列车
中新社北京9月26日电 (记者 谢雁冰)中国人力资源和社会保障部部长王晓萍26日在北京介绍,目前全国基本养老保险参保人数达到10.72亿人。  当天,中国国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,介绍“十四五”时期就业和社会保障工作高质量发展成就。  王晓萍在会上说,“十四五”期间,是社会保障领域改革力度最大的时期。企业职工基本养老保险实现全国统筹,失业保险、工伤保险实现省级统筹,建立实施个人养老金制度,创新开展职业伤害保障试点,社会保障体系日趋完善。目前,全国基本养老保险参保人数达到10.72亿人,比“十三五”末增加7300多万人,参保率从91%提高到95%以上。  王晓萍说,失业保险、工伤保险参保人数达到2.46亿、3.02亿人,较“十三五”末分别增加2900多万、3400多万人。“十四五”以来,三项社会保险基金收支总规模69.27万亿元(人民币,下同),基金累计结余9.81万亿元,基金支撑能力稳中有升,为民众提供了更可靠更充分的社会保障。-->  “十四五”期间,人社部会同有关部门积极推动完善社保基金投资运营政策,健全投资监管体系。王晓萍表示,基本养老保险基金实现稳健增值。目前,基本养老保险基金投资运营规模2.6万亿元,比“十三五”期末翻了一番。企业(职业)年金基金规模持续扩大。目前,企业(职业)年金基金规模达到7.56万亿元,比“十三五”期末增加4.02万亿元。(完) 【编辑:胡寒笑】

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历史证据,建筑领域是能源消耗与碳排放的主要领域之一。根据中国建筑节能协会最新发布的《中国城乡建设领域碳排放研究报告(2024年版)》2022年,建筑运行的能耗为11.9亿吨标准煤,占全国能源消费总量的22%,而其碳排放为23.1亿吨CO₂,占全国能源相关碳排放总量的21.7%。其中,农村居住建筑的能耗和碳排放占比为21%。造成这个占比的原因有很多,例如,围护结构热工性能差、用能系统效率低、可再生能源利用率不足等问题。因此农村居住建筑节能潜力巨大。  农村建筑如何节能降碳,又面临哪些挑战?对中国建筑整体的节能减排,甚至对中国整体的能源转型有何重要意义?未来又该如何发展?围绕上述问题,中国新闻网采访了中国建筑节能协会会长倪江波。他指出,建筑节能降碳是实现“双碳”目标的重要举措,在快速推进城镇节能建筑建设的同时,不断推动农村建筑的节能减排工作也是重中之重。中国建筑节能协会会长倪江波(受访者供图)  专访实录摘要如下:  问题:此前国家发展改革委、住房和城乡建设部发布的《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》提出,到2025年新建超低能耗、近零能耗建筑面积比2023年增长0.2亿平方米以上。目前,各地正稳步推进超低能耗、近零能耗建筑建设工作。如2024年,上海共落实超低能耗项目203万平方米、近零能耗建筑122万平方米。为什么要大力推进超低能耗、近零能耗建筑发展?  倪江波:  推动建筑领域节能降碳是实现中国碳达峰碳中和目标的重要举措,而推动超低能耗、近零能耗建筑发展又是其中的一项重要任务。  根据《近零能耗建筑技术标准》GB/T51350-2019,按照节能水平由低到高,建筑可以分为超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑。超低能耗建筑,是近零能耗建筑的初级表现形式,其建筑能耗水平应较《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ26-2010等标准降低50%以上;近零能耗建筑,其建筑能耗水平应较《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ26-2010等标准降低60%~75%以上;零能耗建筑,是近零能耗建筑的高级表现形式,充分利用建筑本体和周边的可再生能源,使可再生能源年产能大于或等于建筑全年全部用能的建筑。  一方面,超低能耗、近零能耗建筑是引领新时期建筑能效提升的高水平节能建筑。实现建筑领域碳达峰碳中和目标,最主要的措施之一就是推动超低能耗、近零能耗建筑的规模化发展,通过高性能的建筑围护结构、高效率的建筑用能设备与系统、高比例的可再生能源应用,减少化石能源消耗,推动建筑领域节能降碳。  另一方面,超低能耗、近零能耗建筑是不以牺牲舒适度来实现建筑节能的高品质建筑。通过建筑设计的优化、建筑围护结构性能的提升等措施,建筑的气密性和保温隔热性能大幅度提升,最大限度地减缓房屋室内外气体的交换速度,降低建筑能耗,为老百姓提供更加舒适、更高品质的生活和办公环境。  问题:农村居住建筑占全国建筑运行能耗和碳排放的比例为21%。您认为在中国广大农村地区推广建筑节能,对中国整体的能源转型和碳减排有何重要意义?  倪江波:  建设超低能耗、近零能耗农宅既是对过去工作的延续,也是促进城乡绿色发展、进一步提升农村建筑绿色低碳水平的必要措施。  一是践行“双碳”战略目标的重要举措。碳达峰碳中和“1+N”政策体系,对农村地区的绿色低碳发展提出明确要求,如《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》提出,推动农村生产生活电气化、继续实施农村供暖清洁替代;《农业农村减排固碳实施方案》提出,因地制宜推广应用生物质能、太阳能、风能、地热能等绿色用能模式,增加农村地区清洁能源供应。建设超低能耗、近零能耗农宅,是对绿色农房建设要求的落实和响应,也对实现中国农村绿色低碳发展具有引领作用。  二是充分释放农村建筑节能潜力。中国农宅存在围护结构热工性能差、用能系统效率低、可再生能源利用率不足等问题,还有很大的节能潜力。推动农宅向超低能耗、近零能耗转型,是推动建筑领域节能的重要突破口。  三是推动农村用能低碳转型。在降低农宅本体能耗需求的同时,利用大量农村建筑屋顶面积,结合太阳能光热、光伏一体化及生物质清洁利用等技术和产品,推动照明、炊事、采暖制冷等用能电气化的绿色低碳转型,构建“本体节能+可再生能源应用”的清洁供能用能模式。  四是促进建筑节能技术产业发展。高性能围护结构、光伏、建筑节能改造、电气化等多项技术的发展、市场创新和持续的应用需求,有助于引导和推动建筑节能领域相关产业转型升级,吸引企业投资,带动相关产业蓬勃发展。  五是促进绿色低碳建材应用。通过绿色建材在农村地区的推广应用,既可以助力现代化宜居农房、农房节能改造、现代农业设施等绿色低碳农房项目建设,也加快了绿色建材产业的高质量发展,助力建材领域节能降碳目标的实现,同时可促进农民工返乡就业和农村发展新兴绿色产业,推动农村发展动能转换。  问题:目前,在宁夏兴胜村等地,已经有正在推进的农村超低能耗建筑,甚至是零碳农村的试点项目。您如何看待兴胜村这种农村节能建筑推广复制的潜力?  倪江波:  宁夏兴胜村的农村超低能耗建筑乃至“零碳村”试点,具有技术路线清晰、效益量化充分的特点,在太阳能资源丰富的宁夏地区建设,采用空心村整治的模式进行集中连片建设,由企业EPC总包、供电公司配套网改、高校提供技术支撑的模式,已经具有较为成熟的可复制要素,但要把“盆景”变成“风景”,仍需要跨过几道门槛。  比如增量成本仍高。按示范口径,建安+机电系统约3100元/m2,比传统砖混农房成本略高。若没有补贴,农民自筹意愿会降低。同时,后期运维的长效机制要重视。屋顶光伏、储能逆变器、新风热泵系统等设备需要专业维护。  兴胜村模式在宁夏及青海、甘肃、内蒙古等日照资源好、电网条件好的“三北”地区具备“可复制、宜推广”潜力。  一是形成可持续的激励机制。有必要加强财政资金对超低能耗、近零能耗农宅的支持,通过财政资金撬动社会资本参与,调动建设单位等产业链各环节主体的积极性。同时加强工业反哺农业、城市反哺农村等政策方针的细化政策研究制定与实施,推动绿色金融、绿电交易、碳交易等政策落地落实,助力农房绿色低碳转型。  二是加强需求侧的宣传和激励。应加强对绿色低碳相关知识与理念的普及、宣传与推广,让农户真正认识到超低能耗、近零能耗农宅不仅能提高居住的舒适度,还能在长期带来经济上的回报。  三是持续推动绿色低碳农房技术与产业发展。加强对相关技术、产品的研发、应用与推广;加大对建筑领域绿色低碳产业的扶持。只有产业链先成熟起来,形成规模化效应,才能从根源上降低建设成本。  其次,法律法规制度还有待建立。对于农村建筑而言,中国在超低能耗、近零能耗建筑等方面还没有明确的法律法规制度约束。亟须尽快建立法律法规制度框架,将相关内容纳入其中,为绿色低碳农宅的推广夯实制度基础。  另外,第三方认证体系有待健全。各地示范工程对近零能耗建筑认证标准不统一,造成各地近零能耗建筑水平参差不齐、评价效果难以对比。行业协会等机构要充分发挥引领行业发展的作用,推动评价指标、评价标准、认证方法、认证机构、标识管理等第三方认证体系的完善。中国建筑节能协会构建的有质量的测评制度,可为此做出贡献。  最后,专业人才存在很大缺口。高等院校、职校、技校及行业协会、龙头企业等,应通过职业教育、职业培训、继续教育等多元化的方式,加强对相关职业人才的培养,为近零能耗建筑产业的健康发展提供扎实的人才保障。  问题:对宁夏兴胜村的这个农村建筑节能项目未来的发展,您有哪些建议?  倪江波:  农村建筑的能源转型应该在推动整体“双碳”目标的过程中发挥更大的作用,农村建筑的绿色低碳发展必然大有可为。  一是强化政策引导与制度保障。要把绿色低碳农房建设、农房节能改造、可再生能源应用等农村建筑能源转型相关工作纳入相关政策、战略、规划中去,明确建设目标、建设任务。进一步加大财政支持力度,通过补贴、低息贷款等措施降低农户与企业主体成本;同时,加快相关法律法规制度建设,切实保障各主体的切身利益,把这项工作做稳、做实。  二是持续推动农村建筑节能改造与可再生能源应用。首先要先从建筑上动手,开展建筑节能改造,优化围护结构系统,推广高效、节能的用能设备系统应用,提升能源利用效率,把农宅改造为绿色低碳的好房子。同时,在能源系统上,因地制宜地推广太阳能光热、建筑光伏、生物质能利用、热泵等可再生能源技术应用,实现农村建筑能源供应与消费的清洁化、智能化。  三是完善资金机制与服务体系。不断拓宽资金筹措渠道,探索政企合作、村集体主导、社会资本参与等多元化融资模式,建立合理的成本分摊机制。加强农村电网升级改造,提高能源承载能力,构建覆盖技术培训、设备运维、能源管理的综合服务网络,为农村建筑能源转型提供全方位保障。  文:孙忠一、谭乔--> 【编辑:胡寒笑】

风险控制,假如,新华社乌鲁木齐9月26日电 受习近平总书记嘱托,带着以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀和全国人民的深情祝福,中央代表团各分团26日在新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团多地,继续看望慰问各族干部群众,强调要深入学习贯彻习近平总书记在听取新疆维吾尔自治区党委和政府工作汇报时的重要讲话精神,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住新疆社会稳定和长治久安工作总目标,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线...

经过反复验证,借助,中新网南京9月27日电 (肖思佳 曹伦平)近日,江苏镇江一名男子落水失去意识,漂浮在漆黑河道中央。57岁的镇江市公安局润州分局鹤林派出所民警贺设平接警后,毅然跳入秋夜冰冷的河水中,成功将落水者救起。这已是这位年近六旬的老民警2024年以来第二次在同一河道中救人。-->  事发当天凌晨,贺设平值班时接到110指令称虎踞桥北侧有人落水。他携带救援装备火速赶往现场,仅用两三分钟便抵达900多米外的事发地...

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